博魚體育綜合在線揚州市發布賦能開發園區高質量發展和工業集中區提
今天下午,我市召開全市開發園區“二次創業”高質量發展大會,現場,我市正式發布《關于更大力度賦能全市開發園區“二次創業”高質量發展的若干措施》和《關于推進全市工業集中區提升發展的意見》。據了解,為了更大力度推動園區轉型升級,市委、市政府在2020年提出了“二次創業”的要求,并且在市第八次黨代會提出了“省級以上開發園區圍繞’千億’抓進位,工業集中區圍繞’百億’創特色”這一具體要求。在這一背景下,從去年12月份開始,市委、市政府成立了專題調研組,對全市省級以上開發園區進行了深入調研、座談交流,全面了解開發園區發展存在的主要問題。在充分調研的基礎上,博魚手機版體育娛樂app下載市“兩辦”、商務、工信等部門共同起草了《關于更大力度賦能全市開發園區“二次創業”高質量發展的若干措施》和《關于推進全市工業集中區提升發展的意見》。
其中,《關于更大力度賦能全市開發園區“二次創業”高質量發展的若干措施》這個文件主要分為6個部分20條具體措施:
主要突出對中央和省市委有關精神的落實,重點對全市開發園區的發展目標、位次排名提出要求,同時精準定位每個園區的發展目標。
重點提出了對產業用地比例的約束,嚴格控制將產業用地調整為房地產開發用地;對鼓勵沿河沿江開發園區合作提了更明確的方向;同時更加突出“區港聯動”發展,加快揚州港和臨港產業的發展,融入長三角港口群。
文件圍繞保障項目落地的要素,從土地、資金、基礎設施、博魚體育綜合在線人才、能耗指標等方面,對園區發展中遇到的突出問題予以了回應,創新提出了用市場手段處理閑置低效用地、用基金的方式破解發展中的資金問題、在市級層面統籌能耗排污指標等內容。在財政支持方面,進一步明確了在2020年47號文的基礎上,從今年開始,三年內市財政每年對區級增量財力集中比例減少10%,通過專項轉移支付方式支持各區用于開發園區招商新建項目,相應的數據已經和財政部門進行了測算。
主要是圍繞加快園區科技創新,從推進園區科創產業發展壯大、創新主體培育、創新載體提升、推動智改數轉等方面,提出了具體的支持措施。
在園區建設運營模式、審批體制、管理體制、內部機制等方面,提出了一些具體措施,鼓勵園區加大市場化的步伐,園區的主要負責同志更加聚力園區發展。
重點明確了領導小組要實體化運作,并且加大對政策落實情況的督查,護航園區“二次創業”高質量發展。 總體目標是向著市第八次黨代會提出的省級以上開發園區“千億”抓進位、鄉鎮工業集中區“百億”創特色加快奮進。
會議提出,到2025年,全市省級以上開發園區和鄉鎮工業集中區的工業開票要超過10000億,其中,市經濟技術開發區、儀征開發區要突破2000億,江都開發區要過1500億,寶應、高郵開發區都要邁入1000億,其他省級以上園區要沖刺500億。
《關于推進全市工業集中區提升發展的意見》樹立了“以高質量發展為導向,以‘百億創特色’為目標”的指導思想,明確了“到‘十四五’期末,形成開票銷售超50億元工業集中區16個,其中超100億元工業集中區7個”的發展目標,提出了“強化規劃引領、優化發展布局、堅持特色發展、提高土地承載能力、推動‘智改數轉’、推進‘園區上云’、培育壯大企業、完善配套功能、健全運行機制”等9條工作舉措和“加強組織領導、加大政策扶持、嚴格綜合評價”等3條組織保障措施。
對全市工業集中區進行重新認定,由原38家市級工業集中區壓縮為28家,確定重點發展型和優化發展型集中區名單。
從嚴控制工業集中區新上工業項目用地。支持以集中區龍頭企業和社會資本為主體參與標準廠房建設和管理運營。引導各地通過產業更新、增容技改、綜合整治等多種模式多種途徑,盤活存量低效用地。
年度開票銷售超50億元的市級工業集中區,在縣域范圍內調劑1-2個科級編制,專職開展工業集中區工作。
市級層面工業集中區年度綜合評價獎勵資金每年安排3000萬元,用于支持工業集中區內基礎設施和服務體系建設。